Definiții clare ale termenilor folosiți în cadastrul sistematic și legislația relevantă pentru construirea unui sector cadastral — de la CGXML și ANCPI până la legile fundamentale.
Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară — autoritatea publică centrală responsabilă cu implementarea și coordonarea sistemului unitar de cadastru și carte funciară la nivel național. ANCPI elaborează normele tehnice, gestionează platforma eTerra și coordonează programul național de cadastru sistematic (PNCCF).
Document juridic care atestă dreptul de proprietate asupra unui imobil. Poate fi un titlu de proprietate, contract de vânzare-cumpărare, certificat de moștenitor, hotărâre judecătorească, adeverință de proprietate sau alt document recunoscut legal. Actul de proprietate se introduce în fișierul CGXML prin secțiunea de înscrieri.
Document eliberat de primăria locală care atestă că o persoană figurează în registrul agricol ca proprietar sau posesor al unui teren. Adeverința este unul dintre actele acceptate în cadrul cadastrului sistematic pentru terenurile care nu dispun de titlu de proprietate.
Document tipizat sau formular standardizat atașat la o documentație cadastrală. Anexele sunt definite în Ordinul 700/2014 (Anexa 1 — Memoriu tehnic, Anexa 2 — categorii de folosință etc.) și în specificațiile ANCPI. Fiecare CGXML poate genera automat anexele necesare prin GeoCG la export.
Act administrativ emis de autoritatea locală prin care se aprobă demolarea sau desființarea unei construcții. Poate fi referit în înscrierile din CGXML atunci când o construcție figurează în acte dar nu mai există fizic pe teren.
Document centralizator care conține lista completă a imobilelor dintr-un sector cadastral, cu informații sumare despre fiecare teren: număr cadastral, proprietar, suprafață, categorie de folosință. Borderourile însoțesc documentația de publicare și predare la OCPI.
Proces de înregistrare a tuturor imobilelor dintr-o unitate administrativ-teritorială (UAT), realizat pe sectoare cadastrale, din oficiu și fără costuri pentru proprietari. Scopul este crearea unui registru complet și actualizat al proprietăților imobiliare la nivel național, prin deschiderea de cărți funciare noi.
Registrul public în care se înscriu drepturile reale asupra imobilelor — proprietatea, servituțile, ipotecile și alte sarcini. Fiecare imobil primește o carte funciară unică la nivelul OCPI. Cartea funciară cuprinde trei părți: Partea I (descrierea imobilului), Partea A (dreptul de proprietate) și Partea C (sarcini).
Clasificarea terenului în funcție de destinația sa de utilizare: arabil, pășune, fânețe, vii, livezi, pădure, curți-construcții, ape, drumuri, neproductiv. Categoria se introduce pentru fiecare parcelă în CGXML și influențează clasificarea imobilului.
Act notarial emis la finalizarea procedurii succesorale, care atestă calitatea de moștenitor și drepturile dobândite prin moștenire (inclusiv asupra imobilelor). Este un act de proprietate frecvent întâlnit în cadastrul sistematic, mai ales pentru terenurile transmise de la o generație la alta.
Act informativ emis de autoritatea locală care prezintă regimul juridic, economic și tehnic al unui imobil, precum și cerințele necesare pentru autorizarea lucrărilor de construcții. Nu conferă drepturi de construire, dar este necesar în procedurile urbanistice legate de imobile.
Format de fișier XML standardizat de ANCPI pentru schimbul de date cadastrale. Fișierul CGXML conține toate informațiile unui imobil: geometria (coordonate Stereo 70), datele despre proprietari, înscrierile, parcelele, construcțiile și actele doveditoare. Este formatul obligatoriu pentru transmiterea documentațiilor cadastrale către OCPI.
Adeverință emisă de primăria locală prin care se confirmă identitatea persoanelor și valabilitatea actelor prezentate în cadrul lucrărilor de cadastru sistematic pentru un sector cadastral. Numărul și data contrasemnării se introduc la configurarea sectorului în GeoCG.
Edificiu sau corp de clădire situat pe un teren cadastral. Construcțiile se identifică prin coduri secvențiale (C1, C2 etc.) și se descriu în CGXML cu suprafața la sol, materialul, destinația și anul construirii. Înscrierile pot face referire selectiv la anumite construcții.
Act juridic autentificat la notar prin care se transferă dreptul de proprietate asupra unui imobil de la vânzător la cumpărător. Este unul dintre cele mai frecvente acte de proprietate întâlnite în cadastrul sistematic urban și se referențează în CGXML la nivel de înscriere.
Fracția din dreptul de proprietate deținută de un coproprietar asupra unui imobil
(ex: 1/2, 1/4). Se introduce în CGXML la nivel
de înscriere. Dacă nu este specificată, GeoCG completează automat cu 1/1 (proprietate exclusivă).
Document semnat de proprietar sau posesor prin care acesta declară, sub sancțiunea legii, informații despre imobilul deținut — identificare, mod de dobândire, vecinătăți. Este utilizată în cadastrul sistematic ca act doveditor atunci când nu există alte documente de proprietate. Se atașează la documentația CGXML și PDF.
Ansamblu de documente tehnice și juridice necesare pentru înregistrarea unui imobil în cartea funciară. Cuprinde: fișierul CGXML, documentul PDF (cu fișa de date, planul parcelar, opisul), actele de proprietate, declarații și alte documente justificative.
Format de fișier pentru desene tehnice, compatibil cu AutoCAD și alte aplicații CAD. În contextul cadastrului sistematic, fișierul DXF al sectorului conține geometria parcelelor pe layer-e separate. GeoCG citește DXF-ul pentru extragerea geometriilor, verificarea topologică și atribuirea coordonatelor Stereo 70 în CGXML.
Format nativ AutoCAD pentru desene tehnice. Desenul DWG al sectorului conține toate elementele grafice — parcele, construcții, drumuri, limite intravilan. Pentru utilizarea în GeoCG, desenul trebuie exportat și în format DXF.
Platformă informatică online a ANCPI destinată profesioniștilor autorizați
(topografi, notari). Permite interogarea bazei de date cadastrale, descărcarea fișierelor
CGXML existente pentru un UAT și încărcarea
documentațiilor noi. Exportul din eTerra se introduce în folderul cache/exporteterra
al sectorului GeoCG.
Document oficial emis de OCPI care cuprinde informațiile din cartea funciară a unui imobil la un moment dat. Există extras de informare (doar consultativ) și extras de autentificare (necesar la tranzacții notariale). În cadastrul sistematic, extrasul CF se folosește pentru terenurile care au deja carte funciară deschisă.
Zona situată în afara limitei intravilanului unei localități. Terenurile extravilane sunt de regulă agricole, forestiere sau cu alte destinații non-urbane. Clasificarea intravilan/extravilan influențează regulile de înscriere și categoriile de folosință acceptate în CGXML.
Formular standardizat care centralizează toate informațiile tehnice și juridice ale unui imobil: număr cadastral, adresă, suprafață din acte și suprafață măsurată, categorii de folosință, proprietari, acte doveditoare, construcții și observații. Fișa de date este generată automat de GeoCG și inclusă în documentul PDF al fiecărui imobil, fiind documentul principal predat la OCPI alături de CGXML.
Formular utilizat de echipele de teren în etapa de colectare a datelor din cadastrul sistematic. Conține informații colectate pe teren despre proprietar, imobil, vecinătăți și observații. Datele din fișa de colectare sunt ulterior introduse în aplicație pentru generarea CGXML-urilor.
Reprezentarea grafică a conturului unui imobil sau a unei parcele prin coordonate Stereo 70. Geometria definește forma, suprafața și poziția spațială a terenului și se extrage din fișierul DXF al sectorului. Erori geometrice frecvente: suprapuneri, goluri, puncte duplicate.
Hotărârea Guvernului nr. 294/2015 privind aprobarea Programului național de cadastru și carte funciară (PNCCF). Stabilește cadrul organizatoric și financiar pentru înregistrarea sistematică gratuită a tuturor imobilelor din România. Modificată ulterior prin HG 886/2020 și alte acte normative.
Decizie pronunțată de o instanță de judecată care poate stabili, constata sau transfera dreptul de proprietate asupra unui imobil. Hotărârile judecătorești definitive constituie acte de proprietate valabile pentru înscrierea în cartea funciară prin cadastrul sistematic.
Număr unic de identificare atribuit unui imobil în sistemul de cadastru și carte funciară. Dacă un teren are deja un IE atribuit (din cărțile funciare existente), acesta se introduce în configurarea CGXML și înlocuiește necesitatea completării celorlalte câmpuri de înscriere.
Unitatea de bază a cadastrului — un teren (cu sau fără construcții) delimitat prin hotare și identificat printr-un număr cadastral unic. Un imobil poate conține una sau mai multe parcele cu categorii de folosință diferite și una sau mai multe construcții.
Operațiune juridică prin care se înregistrează în cartea funciară un drept, un fapt sau un raport juridic legat de un imobil. Tipurile principale: intabulare (drept definitiv), înscriere provizorie (drept sub condiție), notare (fapte juridice). În CGXML, înscrierile conțin referințe la persoane, acte, cote și referiri la teren/construcții.
Forma de înscriere în cartea funciară prin care se constituie sau transmite un drept real imobiliar (proprietate, servitute, ipotecă). Intabularea are caracter definitiv și se realizează pe baza unui act juridic valabil. Este tipul de înscriere cel mai frecvent generat în CGXML la cadastrul sistematic.
Zona situată în interiorul limitei construibile a unei localități, stabilită prin Planul Urbanistic General (PUG). Terenurile intravilane au de regulă categorii de folosință curți-construcții. GeoCG detectează automat dacă un teren se află în intravilan pe baza layer-elor din fișierul DXF.
Strat de desenare în fișierul DXF/DWG care grupează elemente grafice de același tip — parcele, construcții, drumuri, limite intravilan, texte etc. Denumirile layer-elor se configurează la crearea sectorului în GeoCG și sunt esențiale pentru extragerea corectă a geometriilor.
Actul normativ fundamental care reglementează sistemul de cadastru și carte funciară din România. Stabilește principiile înregistrării imobilelor, organizarea ANCPI și OCPI, procedurile de înscriere în cartea funciară și cadrul juridic al cadastrului sistematic. Republicată și modificată prin numeroase acte ulterioare (inclusiv Legea 150/2015 și OUG 31/2018).
Lege fundamentală privind regimul juridic al terenurilor, restabilirea dreptului de proprietate și reconstituirea drepturilor asupra terenurilor agricole și forestiere. Stă la baza majorității titlurilor de proprietate emise în România rurală și este frecvent referită în documentațiile de cadastru sistematic.
Lege privind reforma în domeniile proprietății și justiției, care a adus modificări semnificative la Legea 7/1996 și Legea 18/1991. A introdus simplificări în procedurile de înregistrare și a accelerat procesul de reconstituire a dreptului de proprietate.
Document descriptiv care însoțește documentația cadastrală și prezintă metodologia de lucru, echipamentele utilizate, sistemul de coordonate și observațiile tehnice. Obligatoriu pentru recepția lucrărilor de cadastru sistematic la OCPI.
Operațiuni de teren efectuate cu echipamente GPS sau stație totală pentru determinarea coordonatelor punctelor de hotar ale imobilelor. Măsurătorile stau la baza geometriei introduse în fișierul DXF al sectorului și, implicit, în CGXML.
Identificator numeric unic atribuit fiecărui imobil la nivel de UAT. Numărul cadastral se generează automat la deschiderea cărții funciare și este folosit pentru identificarea imobilului în toate operațiunile cadastrale și juridice.
Tip de înscriere în cartea funciară prin care se evidențiază fapte juridice sau acte care nu transferă drepturi reale, dar au relevanță pentru situația imobilului: litigii, sechestre, interdicții de înstrăinare, declarații de utilitate publică. Notările se pot genera și în CGXML.
Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară — structura teritorială (județeană) a ANCPI, responsabilă cu recepția documentațiilor cadastrale, deschiderea și administrarea cărților funciare și supravegherea lucrărilor de cadastru sistematic la nivel local.
Tehnologie de recunoaștere optică a caracterelor din imagini. În GeoCG, modulul OCR procesează automat fotografii ale cărților de identitate și extrage datele personale (nume, CNP, adresă), reducând timpul de introducere manuală a persoanelor.
Document inventar care listează toate actele și piesele componente ale unei documentații cadastrale: fișa de date, planul parcelar, actele de proprietate, declarațiile, copiile CI etc. Opisul facilitează verificarea completitudinii dosarului la recepție. GeoCG generează automat opisul în documentul PDF.
Ordinul Directorului General al ANCPI nr. 700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară. Este norma tehnică fundamentală care detaliază: formatul CGXML, regulile de validare geometrică, structura documentațiilor, categoriile de folosință, tipurile de înscrieri și toate standardele tehnice pe care trebuie să le respecte lucrările cadastrale. Modificat prin Ordinul 1340/2015 și Ordinul 3442/2023.
Subdiviziune a unui imobil care are aceeași categorie de folosință. Un imobil poate avea una sau mai multe parcele (ex: parcelă arabilă + parcelă curți-construcții). Suprafața totală a parcelelor trebuie să fie egală cu suprafața totală a imobilului.
Teren pentru care nu a fost identificat niciun proprietar sau posesor în cadrul etapei de colectare a datelor din cadastrul sistematic. Pentru aceste terenuri se deschide carte funciară cu mențiunea „proprietar neidentificat", iar CGXML-ul și documentația PDF se generează automat de GeoCG fără a necesita intervenție manuală.
Desen tehnic la scară care prezintă amplasamentul imobilului, conturul parcelelor, construcțiile, vecinătățile, cotele de nivel și coordonatele Stereo 70 ale punctelor de hotar. Planul de amplasament este inclus în documentul PDF al imobilului și este generat automat de GeoCG din datele DXF și CGXML.
Programul Național de Cadastru și Carte Funciară — program guvernamental prin care se realizează înregistrarea gratuită, sistematică, a tuturor imobilelor din România. Finanțat de la bugetul de stat și din fonduri externe, coordonat de ANCPI.
Document întocmit de echipa de teren sau de OCPI prin care se consemnează constatări privind un imobil: identificarea pe teren, starea construcțiilor, utilizarea efectivă, vecinătățile sau neconformitățile. Procesul-verbal poate fi referit ca act doveditor în CGXML.
Etapă obligatorie din cadastrul sistematic în care documentele cadastrale ale unui sector sunt afișate public (la primărie și online) pentru o perioadă de 60 de zile, permițând proprietarilor să formuleze contestații. După soluționarea contestațiilor, se emite ordinul prefectului și se deschid cărțile funciare.
Evidență ținută de primăria fiecărei localități, care conține date despre proprietățile și posesiunile de terenuri agricole, forestiere și animale ale gospodăriilor. Informațiile din registrul agricol sunt folosite în cadastrul sistematic pentru identificarea proprietarilor și emiterea adeverințelor de proprietate.
Procesul de verificare și acceptare a documentației cadastrale de către OCPI. Recepția verifică conformitatea fișierelor CGXML, validitatea geometriei, corectitudinea înscrierilor și completitudinea documentelor PDF. Documentațiile care nu trec recepția sunt returnate cu observații pentru corectare.
Plan de arhitectură la scară care prezintă compartimentarea interioară a unei construcții — camerele, dependințele, pereții, ușile, cotele. Releveul este necesar pentru unitățile individuale (apartamente) și pentru construcțiile cu mai multe etaje. Nu este obligatoriu în cadastrul sistematic pentru construcțiile simple de tip locuință individuală.
Zonă delimitată din cadrul unei UAT care constituie unitatea de lucru pentru cadastrul sistematic. Un sector conține un grup de imobile contigue și se procesează ca un tot unitar — de la colectarea datelor și realizarea măsurătorilor până la generarea CGXML-urilor și publicarea rezultatelor. GeoCG organizează toate datele la nivel de sector.
Sistemul Informatic al Registrului Unităților Teritorial-Administrative — nomenclator oficial care atribuie un cod numeric unic fiecărei localități și UAT din România. Codul SIRUTA este utilizat în configurarea sectorului GeoCG și apare în fișierele CGXML.
Fiecare documentație cadastrală trebuie să poarte ștampila și semnătura topografului autorizat care a realizat lucrarea. Ștampila confirmă asumarea profesională a corectitudinii datelor. În fluxul digital, semnătura electronică poate înlocui ștampila fizică.
Sistemul de coordonate cartografice oficial al României (Stereografic 1970). Toate coordonatele din documentațiile cadastrale trebuie exprimate în Stereo 70. Sistemul utilizează proiecția stereografică oblică cu centrul în Dealul Piscului (Făgăraș) și este obligatoriu pentru geometriile din fișierele CGXML.
Suprafața măsurată — aria calculată din geometria reală a terenului (din DXF). Suprafața din acte (legală) — suprafața menționată în actul de proprietate. Diferențele între cele două suprafețe sunt frecvente și trebuie justificate. GeoCG afișează ambele valori pentru fiecare teren.
Eroare topologică în care geometriile a două sau mai multe parcele se suprapun parțial. Suprapunerile sunt interzise conform standardelor ANCPI și trebuie corectate înainte de recepție. GeoCG detectează automat suprapunerile prin modulul de verificare topologică.
Document centralizator care evidențiază modificările survenite asupra parcelelor dintr-un sector: schimbări de categorie de folosință, divizări, comasări, rectificări de suprafață. Tabelul de mișcare se generează automat și se include în documentația predată la OCPI.
Unitate de organizare a terenurilor agricole, utilizată în evidențele cadastrale vechi și în titlurile de proprietate. Tarlaua conține mai multe parcele identificate prin numere secvențiale. Referința tarla/parcelă apare frecvent în actele de proprietate din mediul rural.
Document emis în baza Legii 18/1991 care atestă dreptul de proprietate reconstituit sau constituit asupra unui teren. Este cel mai frecvent act întâlnit în cadastrul sistematic rural. Conține date despre proprietari, suprafețe, tarla/parcelă și categoria de folosință.
Persoană fizică autorizată de ANCPI să execute și să avizeze lucrări de cadastru, geodezie și cartografie. În cadrul cadastrului sistematic, topograful coordonează echipa de teren, realizează măsurătorile, generează documentația tehnică și semnează/avizează lucrarea.
Entitate administrativă de bază — comună, oraș sau municipiu. Cadastrul sistematic se realizează la nivel de UAT, fiind împărțit în sectoare cadastrale. Fiecare UAT are un cod SIRUTA unic și un OCPI aferent. Exportul din eTerra se face tot la nivel de UAT.
Proces de verificare a structurii, sintaxei și conținutului unui fișier CGXML conform regulilor ANCPI. Validarea verifică: prezența câmpurilor obligatorii, formatul coordonatelor, coerența suprafețelor, corectitudinea codurilor de categorie, validitatea CNP-urilor și conformitatea înscrierilor. GeoCG efectuează validarea automat și corectează erorile minore.
Imobilele sau elementele naturale/artificiale care mărginesc un teren pe fiecare latură (nord, sud, est, vest). Vecinătățile sunt evidențiate în fișa de date și în planul de amplasament, fiind necesare pentru identificarea corectă a imobilului în teren.
Analiză automată a geometriilor din DXF pentru detectarea erorilor spațiale: suprapuneri între parcele, goluri (spații neacoperite), puncte duplicate, polilinii neînchise și inconsecvențe de coordonate. GeoCG semnalează și, unde este posibil, corectează automat aceste erori.
Principalele acte normative care reglementează cadastrul sistematic, publicitatea imobiliară și procedurile de lucru necesare construirii unui sector cadastral.
Cadrul juridic fundamental — organizarea cadastrului, proceduri de înscriere, structura ANCPI/OCPI, reguli de cadastru sistematic.
Republicată, cu modificări ulterioareRegimul juridic al terenurilor, reconstituirea dreptului de proprietate, emiterea titlurilor de proprietate. Baza actelor din mediul rural.
Cu modificări prin Legea 247/2005Norma tehnică esențială — formatul CGXML, reguli de validare, categorii de folosință, structura documentațiilor, standarde de calitate.
Modificat prin Ordinul 1340/2015, 3442/2023Cadrul organizatoric și financiar al cadastrului sistematic gratuit — finanțare, etape, responsabilități, termene.
Modificat prin HG 886/2020Modificări la Legea 7/1996 și Legea 18/1991 — simplificarea procedurilor, accelerarea reconstituirii dreptului de proprietate.
Cu modificări ulterioareDefinirea zonelor intravilan/extravilan, Planul Urbanistic General (PUG), reglementări privind limitele construibile ale localităților.
Cu modificări ulterioareFolosești acești termeni zilnic? GeoCG automatizează tot fluxul.